2019/9/17

離婚後の共同親権制度について  憲法・社会・官僚・人権

 日本民法では、離婚後は当然に片方の単独親権されているところ、諸外国にはまず見ないものであり、いろいろ議論されているんですね。昨年だったかようやく議論されていることを知り、昨夜、木村草太先生のツイッターをみて、書き込んで議論ともなっています。
 下記、参考までに。ただ今まとめた私の考えを記載しておきます。

木村先生の意見は、下記に見つかります。
http://kyodosinken-news.com/?p=9987
https://www.asahi.com/articles/DA3S13912720.html
https://togetter.com/li/1332039
https://www.web-nippyo.jp/13226/
木村先生のツイッター https://twitter.com/SotaKimura
私のツイッター    https://twitter.com/takitaro2
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 改めて先生のを読むと、「父母の関係が悪い場合、同居親への嫌がらせや、不適切な面会を強要するために同意権を乱用するリスクがあり、弊害が大きい。そこまでひどい事例でなくても、病院に行ったり、塾を選んだりするたびに別居親の同意を得るのは煩雑だろう。上川法務大臣も「父母の関係が良好でない場合に、親権の行使について父母の間で適時に適切な合意を形成することができない」おそれがあるとの指摘を紹介している。」などですね。

 わたし、どちらの立場の仕事をしている者で、いつも悩むものです。以下順に述べます。

1、単独親権(多くは監護者と一致してもいる)が、本来別のことである面会交流を妨げる、いわば制裁与奪の権利になってしまっている実態を、実にまったく無視していませんか。
 
 調停合意があってさえ守られないことが少なくないんです。強制方法である金員ペナルティも、親権者片親がお金がなく、収入先も分からないという多くの場合、そしてもちろん行方不明の場合、効果なしです。

 それは、成長する子供に「非親権者親に捨てられた」と思うように仕向けているんだろうな、と感じます。もとより、母が非親権者親の場合もあります。
 
 なお、大人になった子が親権のなかった親に会って、養育費が送金されていたことを初めて知り、元親権者片親に「請求したい」という相談さえ何年か前にありました。

2、その他の所でも思うに、先生ご自身、実際の運用がどうなっているかを考えずに、条文解釈をしている、失礼な書き方でしょうがこねくり回しているだけ、と感じました。

 条文なぞ当たり前の前提としてしかし実態がこうなんです、と折角何人かの弁護士や当事者が説明しているのに、聞こうとしない、理解できないです。先生が実態として知り重きを置くのは虐待実父とかの事ばかりなのでは、と。それとは別の色んな実態もまたあると丁寧に説明しているつもりです。聴く耳を持ってほしいです。

3、昨夜のツィッターでは、木村先生は「親権の問題ではなく、監護権の問題だ」と何度も書かれていますが、それは机上の空論だな、実態を踏まえていないと考えます。

 たしかに監護権者が別に定まれば残る親権は法定代理権等だけですが、そんなのは子のある離婚のうち0.1%にもならないだろうからです。個人的にも、数百件やったうち一つだけあった記憶です。ですから実態に基づかない立論に過ぎる、と考えます。

4、★先生、そもそも、裁判所において「DV虐待モラハラ事案ではない、親権はどちらも不適切ではない」と判断したとき、「どちらも親権を求めている」ならば、なんで共同親権としてはいけないのですか?

 共同親権のとき監護者決めの交渉・審判になりますが、その場合は「親権者」と異なり、実に細かく法的拘束力ある形で決めていく傾向になっていきましょう。単独親権であれば、面会その他の監護関係につき、実態は多くが親権者の思うままとなっているのが今日なんです。変えなくていいんですか。


5、「離婚後も共同親権が可能と言う制度もあるべき」は私の中では「夫婦別姓婚姻制度もあっていい」、それは諸外国と同じくであり、何らおかしくないと思うんです。

 妻の連れ去り事案がまだまだあるのですが、ハーグ条約が施行され、日本の弁護士も国内事案での考え方を変えてきている現段階だろうと。

6、先生、共同親権になれば病院に行く、塾を選ぶことで共同親権を濫用する可能性など言われますが、それありえないです。離婚前は共同親権ですが、別居中もそんなの経験をしたことがないです。そもそも入院も塾も、一方の親の同意で入れるのがもちろん実態でしょうが。

7、先生は、共同親権となれば「不適切な面会を強要するために同意権を乱用するリスク」があるとの理由ですが、それは木村先生において、親権と面会交流は別の問題だ、としていることと明らかに矛盾した論理ですね。

 そもそも今「面会を合理的理由なく拒否するために、単独親権が一部では確実に乱用されている」実態なんです。それはどうお考えですか。

 単独親権の乱用事例の一部は、いわゆる毒親が単独親権者になってしまったものとも思え(時に事件が起きます)、非親権者親が心配に思うのは当たり前です。

 しつこい支配的なモラハラ非親権者父が探している事例もありましょうが、それは一部であり、多くは単に親権者親にあって「忘れさせたい」「自分一人のものだから」という感じを受けます。
 
 ちなみにそちら側の代理も多くするのですが、いつも悩みます。会いたいともいわない父もいてそれまた悩みます。

8、ともかくも色んな事案があるんです。35年ほどの弁護士生活ですが、2つとして同じだと思えた事件はない。

 一部のDV虐待、モラハラの実父から守るというお考えが強いのでしょうけれど、その観点ばかりに重きをおいてはいかんと思います。親権者親の精神的不安定や、親権者親の再婚や同居に伴って子の福祉に反することが一部では起きているのも、また事実なんです。非親権者親が知りたがるのも正当であり理解しないと。

9、なお、共同親権だけを制度化すると、監護者親が再婚して、再婚先と15歳未満の子が養子縁組をしようとする時、監護者でない片親の代諾が必要ですね、それはエゴイスティックに「新たな父(母)など許せない」となる可能性があるから少し考えるべきであり、その一方親権者の代諾に代わる家裁の許可制度もまた作る必要があると考えます。

10、更に、離婚すると、子の戸籍欄に親が離婚親権者は誰とか書かれますね。あれは戸籍法を変えて、後見同様に別にした方がいいだろうと。
 書かれていなければ共同親権と推定する、でもいいけれど。子が大きいとこの戸籍記載が嫌だからだけの理由で子が離婚に反対したりして、夫婦は破綻しているのに先延ばしとなることもあります。不正常です。

11、なおまた私
★今の日本は離婚が自由に過ぎる、少なくとも子どもがいる離婚については、家裁が関与して親権、監護権及び養育費を定めなければ、離婚できないでいいのでは、と考えます。子も少なくなったから可能では、と。
 なぜなら、親の合意のみで決めのは実に危なく、また債務名義もない養育費合意も困ると。合意できてる事案の多くは家裁1回で終了できましょう。

★同時に「親権」ではなく「親務」と言葉を変えるべきだとも。「親の権利ではなく、親の義務を履行する」とし、子の福祉目的だとと感得させやすくなります。


12、この問題、維新の串田弁護士らが熱心にやっているんですね。維新の顧問?橋下弁護士も、共同親権制度の創設に賛成みたい。私、「維新」の基本方針、外交方針など大きく反対する所ですが、このことでは似たような意見になるのでしょう。

 すべては是々非々です。政党会派いわゆる右左とはまずはまず関係のない課題です。広く自由に各議員・論者は考えてほしいです。(この論点のみにて「維新」を支持!なんてしないで欲しいなと思ってます。)

13、以上、いろいろ書きましたが、もとより木村先生に他意はありません。この問題につき、意見が異なるということだけです。
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2019/9/15

トリチウム水、汚染土のこと  憲法・社会・官僚・人権

 福島第一原子力発電所にたまり続ける放射性物質のトリチウムなどを含む水の処分をめぐる問題につき、自分の考えを決めました。
●他の核種の二次処理後、タンカーに載せて海水と薄めつつ、ホント真面目に東京湾に流すべき、まあ2020年オリンピック・パラリンピックの終了を待って、と。


なぜなら、
1、トリチウム以外は基本的な除去されている水
2、トリチウムは三重水素、自然界にも微量だがあり(地球全体で年間約7.2京ベクレルほど天然に生成)
3、世界各地の原子力発電所で流しているものでもある、
4、体にとりこみ易いが、出ていきやすいもの、だということなのだから。
5、★だが、1が本当なのか―告知濃度限度を超えるヨウ素129が2017年の1年間で60回検出、ルテニウム106、テクネチウム99を加えると2017年だけで65回、ストロンチウム90の告知濃度限度超過もあったということ、2018年からは限度を超えていないとのことであり―これが重要なポイントなのでは、と。

・原田前環境相の、担当外だが「海洋放出しか方法がないというのが私の印象だ」発言にしても、小泉進次郎新環境相の「お詫び」にしても、説明が「切り取られて報道される」ことを意識せずに、話しすぎだろうと。

 で、計画は、トリチウム以外については二次処理もして確実に許容限度以下にしたものを放出するとのこと。

★最大の問題は、それを本当にしっかりやるのかどうか、東電も、国も信頼されていないことなんだろうと。
★また、漁業者としては風評被害も心配が最大の問題だろうと。
★9月19日には、東電3人への刑事事件の判決。検察が起訴せず検察審査会での2度の起訴相当議決でり、検察役の弁護士が頑張ってきた。これ有罪になればもちろん、無罪であっても東電の問題が改めて明らかになる。信頼されないのは当たり前にて。
★東電はホント潰しておくべきだった、と思う。


●それで結局、東京周辺の電気のための「東京電力」の原発からの水だもの、東京湾へ。
―福島県民やその漁業者もそれならば了解できるのでは、とも。太平洋の真ん中あたりにとかすると外国からの故なき批判も強くなるし。
まじめな話として、東京湾へ。江戸前の漁業者には風評被害補償が必要だろうけれど


●一方、汚染土の再利用問題については、国の方針は間違いだと考える。
―再利用しようとするようでは、何のために汚染土を集めたか分かってないという外ない。仮に使うならば「放射性物質のレベルも下がってきたから、広く薄く影響の極めて少ない形で利用したい。福島県ばかりに負担をかけられない。日本国全土で汚染の少しずつを、受け入れてください」と率直に国民に提起すべきだと。


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2019/9/14

「災害救援復旧」を自衛隊の一本務に  カルト・宗教・犯罪

★自衛隊法3条(自衛隊の任務)につき、「災害救援復旧」を一本務とすべき、と強く思います。
−本務にしないと、どうしたって予算が取れない、専門的な部隊が作れない、設備を充実させられない、機動性に欠ける、専門性に欠ける、まともな避難施設の用意などがまともにできないままです。日本は災害支援のまさに後進国、恥ずかしいです。辛いです。


 こんなことでは、南海トラフや首都圏又は関西圏の大震災などの時、否それ以外の台風などの災害でも、その後も「人災」たる死亡者が多く出てしまいます。日本は完全に「沈没」していきます。

今は、災害派遣はあくまで「従たる任務」なんです。「第3条 自衛隊は、我が国の平和と独立を守り、国の安全を保つため、我が国を防衛することを主たる任務とし、必要に応じ、公共の秩序の維持に当たるものとする。
2 自衛隊は、前項に規定するもののほか、同項の主たる任務の遂行に支障を生じない限度において、かつ、武力による威嚇又は武力の行使に当たらない範囲において、次に掲げる活動であつて、別に法律で定めるところにより自衛隊が実施することとされるものを行うことを任務とする。」



●「南海トラフ巨大地震」は、30年以内に発生する確率が70%〜80% 2012年8月に公表された被害想定では、最悪で死者は32万3千人、負傷者は62万3千人、全壊・焼失建物は238万6千棟、自力で逃げられなくなる脱出困難者は31万1千人、浸水面積は1015平方キロ 地震発生翌日に最大430万人が避難所へ、270万人が親族・知人宅などへ避難。家庭内と公的備蓄で食料が計6340万食、飲料水は計13億3000万リットルあるが、不足量は1週間で食料が9600万食、飲料水は1億4500万リットル
http://www.asahi.com/special/nankai_trough/

●「首都直下型地震」(南関東大震災)は、30年以内の確立70%以上地震の揺れで、全壊家屋約175000棟、その死者最大約11000人、要救助者72000人
火災で、最大約412000棟、建物倒壊等と合わせ最大約610000棟、その死者最大16000人、建物倒壊等と合わせ最大約 23000人
発災直後は約5割の地域で停電。上下水道は都区部で約5割が断水、地下鉄は1週間、私鉄・在来線は1か月程度開通までに時間を要する、道路は深刻な交通麻痺が発生。港湾は復旧には数か月、燃料は非常用発電用の重油を含め、軽油、ガソリン等の消費者への供給が困難、経済的被害直接に約47兆円。生産被害約48兆円

http://www.bousai.go.jp/kohou/kouhoubousai/h25/74/special_01.html

 それこそ、日本の危機ではないか。昔のソ連からの攻撃云々、今の北朝鮮からの攻撃、近い将来の中国からの攻撃云々なぞという不安よりも、現実的かつ確実に来るのが大災害だと。その他の地震、津波、台風被害なども確実にある。
 阪神淡路大震災、東日本大震災そして毎年の大きな台風被害が続いても、まだ「自衛隊本務」になっていないことが全く理解できない。

自衛隊法を改正すべし、予算をとるべし。クリックすると元のサイズで表示します
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2019/9/13

トリチウム水―保留中  大地震・原発・基地

https://www3.nhk.or.jp/lnews/fukushima/20190912/6050006886.html?fbclid=IwAR1EOlT8n48E5ycrlnIQfW5U2n_0h-KSiab3m3XKe8D4mKSchOfvmt1QxjY
環境相発言“後任としておわび”09月12日 19時51分
福一原発にたまり続ける、放射性物質のトリチウムなどを含む水の処分をめぐる前の環境大臣の発言に地元が反発するなか、小泉環境大臣がいわき市で県漁業協同組合連合会の幹部と面会
「漁業者に不安を与えてしまった」としておわび
原田・前環境大臣は10日の記者会見で、「海洋放出しか方法がないというのが私の印象だ」などと


この問題につき、自分の意見はまだ保留中。なぜなら、

1、トリチウム以外は基本的な除去されている水

2、トリチウムは三重水素、自然界にも微量だがあり(地球全体で年間約7.2京ベクレルほど天然に生成)

3、世界各地の原子力発電所で流しているものでもある、

4、体にとりこみ易いが、出ていきやすいもの、だということなのだから。

5、★だが、1が本当なのか―告知濃度限度を超えるヨウ素129が2017年の1年間で60回検出、ルテニウム106、テクネチウム99を加えると2017年だけで65回、ストロンチウム90の告知濃度限度超過もあったということであり―が重要なポイントなのでは、と。

★原田前環境相の、担当外だが「海洋放出しか方法がないというのが私の印象だ」発言にしても、小泉進次郎新環境相の「お詫び」にしても、説明が「切り取られて報道される」ことを意識せずに、話しすぎだろうと。

★なお、汚染土の再利用問題については、国の方針は間違いだと考える。再利用しようとするようでは、何のために汚染土を集めたか分かってないという外ない。仮に使うならば「放射性物質のレベルも下がってきたから、広く薄く影響の極めて少ない形で利用したい。福島県ばかりに負担をかけられない。日本国全土で汚染の少しずつを、受け入れてください」と率直に国民に提起すべきだと。l
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2019/9/12

12月あたり政変か、衆院選挙か。  憲法・社会・官僚・人権

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9月11日内閣改造。10月には消費税10%、食品や新聞は8%、やたら変なポイント制度。直前買いが増えないのは、国民に消費意欲がないから。外交は失敗ばかり、米中貿易戦争の余波は確実。嫌韓ばかりで日本が溶けていく。そしてアベノミクス崩壊
★この12月、安倍政権の崩壊、次の政権は辛すぎる
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上記は9月3日にツイッターしたものだが、

・改造人事の状況
・台風の千葉県など被害への余りの対応の遅さ、まずさ
・「改憲を」と安倍さん改めて言ったこと
からして、窮地に立ち、打って出るしかなくなり
当たる可能性が大きくなって来た気もしてきた。
衆議院解散もあり得るのかも


―議院内閣制の母国イギリスと異なり、日本は未だ内閣が自由に衆議院を解散できるとされていて。

4

2019/9/10

停電−ぜひ3つ  日常のこと

昨日未明、台風の影響で、自分の所も停電しました。
―まあ、台風の目が神奈川県大和市の地元に来てもおかしくない状況だったので、心配していたのですが。

で、午前0時を過ぎてから数分、数十分、そして数時間の停電にて。
―直ったと思ったらまた停電ってのは嫌なものですね。

で、地震対策のために用意していた下記があり、助かった。

1、懐中電灯−2つを枕元に用意していた良かったなあ。

2、風呂の水溜−なにせ水道も止まり、トイレの水も流れなくなるんだなあ。

3、ペットボトルの中の水。

さらにまああと数日間の停電だったら、
・携帯ガスレンジ、ガスボンベ、
・簡易トイレ、
・多数の水入りペットボトルや、40リットル水ポリタンク2つ
・実に色んな缶詰やらなにやら
が役立ったのだろうと。


ご参考までに。
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2019/9/9

坂本三現地  カルト・宗教・犯罪

9月7−8日、30年目に、坂本の高校同級生も含め30人近くで3か所回りました。高校時代のこと、色々聞けて良かった。
神奈川新聞で紹介されています。
https://www.kanaloco.jp/article/entry-193785.html

1、昨年は、新潟県の旧名立町大毛無山の堤君現地は道路が崩れてて入れずでしたが、今年は2時間半許可が取れ役場車の先導で入れた。現上越市の方々、ホントにいつもありがとうございます。

2、富山県魚津の都子さん現地も道が崩れてててもう長く入れないままです。慰霊碑は、2011年近くの片貝山ノ守キャンプ場に移設して見やすくなっています。キャンプ場管理の方、ありがとうございます。
https://81007166.at.webry.info/201208/article_18.html

3、龍彦君のは、高瀬ダム上の龍の子太郎の像の隣に慰霊碑、そして現地。いろいろご迷惑をかけます。
3か所に同じ慰霊碑があり、裏の文章だけが異なります。
https://sites.google.com/site/pra8nagano029/longno-zi-tai-lang

1989年11月、オウム真理教は
・横浜で殺して3人の遺体を布団でくるんで富士宮の富士山総本部へ、
・女性幹部も含めた席で、麻原さんは刑法199条を読ませて、「ばれたら全員死刑だな」なぞといい
・県をまたいだ3か所に埋めろと指示し
・3人を裸にしてドラム缶に入れ、ビッグホーンほかで移動させ
・11月4日朝、麻原は雑念が三回だったか石が云々なぞと出家者向けに説法をし、
・長野県大町の水気の多い平地林の中に、龍彦君
・新潟県名立(現在は上越市)の山中に、坂本堤
-時間がかかり、途中日本海におりてカニ外を買い、現地でそれを食べて殻を遺体とともに。顔が分からなくなるようにあごあたりをシャベルで潰す
・富山県魚津の山中で、都子(さとこ)さんを埋めました。
・ドラム缶をすてるべく、さらに日本海西部へ
ほんと、ひどいことをしたもんだ。


 この事件の経緯や、三か所の地図などはこちらにあります。しばらく更新されていないなあ。
http://www.mars.dti.ne.jp/~takizawa/index.html
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